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예산군 자살률 전년보다 27.7명 감소
- 예산군 자살률이 지난해 보다 감소한 것으로 나타났다. 지난달 20일 통계청이 발표한 ‘2017년 자살사망률 통계’ 자료를 분석한 결과 2017년 예산군 인구 10만 명당 전체 자살률이 17.5명으로 전년보다 27.7명 감소했다. 특히 2010년 이후 지난 7년간 자살사망률은 4.3배 감소했으며, 도내 순위도 2위에서 14위로 낮아졌다. 이는 경찰서, 소방서, 병원, 노인종합복지관 등 유관기관과 자살예방 실무자 협의체를 구성해 체계적이고 지속적인 자살예방사업을 벌인 것이 효과를 낸 것으로 분석된다고 군은 설명했다. 또한 우울 선별검사, 자살 고위험군 집중관리를 위한 멘토링 사업, 자살시도자 및 자살 유가족 관리를 위한 프로그램 등을 운영한 것도 큰 효과를 보고 있다. 군 관계자는 “앞으로도 자살예방에 대한 군민들의 관심을 이끌어낼 수 있도록 다양한 교육 및 사업으로 생명존중 문화 조성에 앞장서겠다”며 “군민의 삶의 질 향상을 위해 지속적이고 전문적인 자살예방책 마련에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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예산군 자살률 전년보다 27.7명 감소
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상인회 추석행사 협찬금 과다 ‘뒷말’
- 예산시장 상인회가 추석명절 각설이 경연대회 개최를 위해 시장 상인들에게 막대한 협찬금을 거둬들인 것으로 드러나 잡음이 일고 있다. 관내 대부분의 행사가 군 보조금에 주최 측의 자담을 보태 치르는데 반해 이번 행사의 경우 점포상인들에게 협찬금을 걷어 행사비로 충당한 비중이 현저하게 높았기 때문이다. 상인회는 지난달 23~26일 지역경제 활성화와 주민화합을 위해 ‘전국각설이 경연대회 및 군민노래자랑’을 열었다. 행사계획서상 지출예산은 무대·음향, 천막시설 등 운영비 4630만원, 시상비 2280만원, 홍보비 1300만원, 초대가수 등 출연진 550만원 등 총 9420만원이다. 그러나 협찬금을 통해 행사비를 조달한 규모가 통상적인 수준을 뛰어넘었다는 비판이 나오고 있다. 더구나 지역상인들로부터 받은 찬조금을 각설이 경연대회 시상비로 쓰다 보니 상인들의 반발이 거세지는 모양새다. 실제로 총 행사비(9400만원) 중 군 보조금(2000만원)과 자담(500만원) 비중은 2500만원에 불과할 뿐 나머지 6900만원은 지역상인들로부터 찬조 받아 충당키로 했다. 통상적인 행사와는 달리 협찬금이 행사비의 주를 이루는 기형적인 구조다. 축제에 협찬한 한 상인은 “상인회가 행사 찬조로 50만원을 요구해 30만원을 줬는데, 장사가 신통치 않아 이마저도 부담이었다”며 “보조금에 자부담 비중을 높여서 행사를 치러야지, 누구는 협조했는데 누군 안한다는 식으로 상인들에게 비용부담을 전가하면서까지 추진하는 건 달갑지 않다”고 비난했다. 또 다른 상인은 “외지에서 온 상인들에게 행사장 내 음식점 좌판을 깔게 하면서 이들의 배만 불렸지 정작 협찬금을 낸 지역상권은 초토화됐다”며 “행사를 주관한 상인회 회장은 이에 대해 해명하고 책임을 지는 자세를 보여야 한다”고 목소리를 높였다. 한편 예산시장을 관리하는 예산읍은 상인회 행사에 앞서 사용료를 징수하기는커녕 행사가 끝난지 수일이 지났는데도 시장사용료 225만원 징수를 유예하고 있어 특혜성 시비에 휘말리고 있다.
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상인회 추석행사 협찬금 과다 ‘뒷말’
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현직 교사·교수 성범죄 표적 학생
- 현직 초·중·고 교사들의 성범죄 대상이 주로 학생인 것으로 나타나 충격을 주고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 홍문표 의원(자유한국당 예산·홍성)이 인사혁신처로부터 받은 국가공무원 성비위 징계현황 자료에 따르면 성비위로 인해 징계를 받은 국가공무원 수는 2013년 81명, 2014년 74명, 2015년 177명, 2016년 190명, 2017년 227명으로 매년 증가 추세를 보이고 있다. 징계는 성폭력이 334명, 성희롱이 301명, 성매매가 114명으로 성폭력으로 인한 사유가 가장 많았다. 특히 이 기간(2013~2017년) 징계를 받은 공무원 중 50%인 371명이 교육부 국가공무원이며, 경찰공무원들의 성비위 징계건수가 157건으로 뒤를 이었다. 현직 초·중·고 교사들과 대학교수들의 성범죄 대상은 주로 학생인 것으로 파악됐다. 지난해 경우에도 전국 초중고 교원들의 성비위 징계사유 47건 중 30건은 학생을 상대로 한 범죄였으며, 올해 75건 중 42건 역시 학생을 상대로 발생했다. 일선 대학교에서도 성비위 관련 범죄가 비일비재하다. 부산 A대학 교수는 학생 20인을 대상으로 19차례 이상 성희롱한 혐의로 해임되었고, 충남에서도 B대학교 소속 교원은 2년 동안 학내에서 피해 학생의 신체부위를 만지는 등의 성범죄를 저질러 파면됐다. 홍 의원은 “공무원들의 성비위가 매년 증가하고 있어 심각한 사회문제로 부각되고 있다”며 “특히 보다 높은 도덕적 윤리가 요구되는 교육공무원과 교원, 경찰공무원 성비위 등에 대해선 관련법과 제도적 장치를 강화해 반드시 개선 조치해야 한다”고 말했다.
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현직 교사·교수 성범죄 표적 학생
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올 상반기 예산군 인기관광지는?
- 예산군 주요 관광지 가운데 올 상반기 방문객이 가장 많았던 곳은 덕산온천인 것으로 나타났다. 한국문화관광연구원이 운영하는 관광지식정보시스템에 따르면 올 상반기동안 관내 13개 주요관광지를 방문한 관광객은 101만 4192명(잠정치)으로 전년 동기 90만 8645명에 비해 약 10만명(11.6%) 가량 증가했다. 덕산온천이 43만 4221명(리솜스파캐슬, 세심천 2개소 합계)으로 가장 많았고, 수덕사 32만 6669명, 예당관광지는 10만 8336명 순으로 집계됐다. 특히 지난 5월에는 봄 여행주간 및 각종 공휴일, 대체휴일의 시행으로 인해 29만명이 예산을 방문한 것으로 집계됐다. 이는 주요 관광지에 대한 정확한 방문객수 산출을 위해 운영중인 무인계측기에서 집계된 수치로, 올부터는 추가된 무인계측기 4개(수암산, 가야산, 향천사(금오산), 아그로랜드)를 포함해 모두 17개 주요 관광지점에서 관광객수가 모니터링되고 있다. 하반기에도 할리데이비슨행사(9월 15일), 삼국축제(10월 19일∼25일), 의좋은 형제축제(10월 26일)가 열리고, 동양 최대길이(402m)의 예당호 출렁다리가 완공돼 많은 관광객이 예산을 방문할 것으로 기대된다. 군 관계자는 “작년까지 13개 관광지를 방문한 관광객을 집계한데 이어 올해는 4개 관광지를 추가해 관광객 집계를 하고 있다”며 “주요관광지 입장객 통계는 관광정책 수립 등 중요한 참고자료로 쓰이고 있다”고 말했다.
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올 상반기 예산군 인기관광지는?
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달걀 껍데기에 '닭 사육 환경' 표시
- 오는 23일부터는 달걀 껍데기에 찍힌 사육환경 번호로 닭이 어떤 환경에서 사육됐는지를 알 수 있다. 또 내년 2월부터는 달걀 생산 날짜도 확인할 수 있다. 예산·홍성군에 따르면 지난 4월 25일부터 달걀 껍데기에 산란일자 4자리와 생산자 고유번호 5자리를 표시해 왔으나, 오는 23일부터는 달걀 껍데기에 사육환경 표시번호 1자리도 의무적으로 표시해야한다. 닭을 키우는 환경에 따라 ‘1’(방사 사육), ‘2’(축사 내 평사), ‘3’(개선된 철창 닭장), ‘4’(기존 철창 닭장)로 표시한다. 방사 사육은 닭을 풀어놓고 키우는 것을 의미한다. 축사 내 평사는 바닥에서 닭을 키우는 것으로 철창 닭장(케이지) 사육과 다른 개념이다. 개선된 철창 닭장은 닭 1마리당 기준 면적을 충족하는 시설에서 사육한 것이다. 사육 밀도가 1마리당 0.075㎡ 이상일 때 해당된다. 또 내년 2월 23일부터 닭이 알을 낳은 날짜 4자리를 달걀 껍데기에 반드시 적어야 한다. 산란일은 산란 시점부터 36시간 이내까지 허용한다. 예를 들어 10월 2일이라면 ‘1002’라고 쓰는 것이다. 이번 조치는 지난해 ‘살충제 달걀’ 사건 이후 달걀의 신선도와 생산 환경에 대한 정확한 정보를 제공해 달걀 생산과 유통에 대한 신뢰도를 높이기 위한 것이다. 군 관계자는 “관내 산란계농장과 소비자들이 표시기준에 대한 정보를 알 수 있도록 다각도로 홍보 활동을 전개할 계획”이라며 “믿고 먹을 수 있는 안전한 달걀 공급을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
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달걀 껍데기에 '닭 사육 환경' 표시
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예산서 올해 첫 일본뇌염 매개모기 발견
- 예산에서 올해 처음으로 일본뇌염 매개 모기가 확인됐다. 예산군보건소에 따르면 지난달 31일 덕산지역에서 채집한 모기 300여 마리 중 일본뇌염 매개 모기인 작은빨간집모기 한 마리가 발견돼 방역당국에 통보했다고 밝혔다. 충남에서 일본뇌염 매개모기 발견은 지난해보다 2주 정도 늦은 것으로, 올해 짧은 장마에 이어 기록적인 고온 현상이 이어지면서 고인 물이나 물웅덩이 등이 말라 작은빨간집모기 산란지가 줄어들었기 때문으로 추정된다. 일본뇌염은 일본뇌염 바이러스를 가진 ‘작은빨간집모기’에 물렸을 경우 혈액 내로 전파돼 급성으로 신경계 증상을 일으키는 감염병으로, 뇌염이 발생하면 사망률이 높고 회복돼도 신경계 합병증 발생 비율이 높은 질병이다. 일본뇌염 매개모기에 물린 사람의 99%이상이 무증상이나 일부에서 열을 동반하기도 하고 극히 드물게 뇌염으로 진행된다. 초기의 고열, 두통, 구토 등의 증상과 급성기의 의식장애, 경련, 혼수, 사망 뿐 아니라 회복기의 언어장애, 판단능력저하, 사지운동저하 등의 증상이 발생할 수 있다. 모든 일본뇌염 매개모기(작은빨간집모기)가 일본뇌염 바이러스를 갖고 있지는 않으나 물리면 극히 일부에서 급성뇌염으로 진행될 수 있어 각별한 주의가 필요하다. 보건소는 모기 활동이 활발한 8~10월 하순까지 안전한 환경을 위해 유충서식지(고인물)를 없애는 등 모기 방제를 통해 일본뇌염의 감염을 차단한다는 방침이다. 보건소 관계자는 “일본뇌염 감염을 예방하기 위해서는 모기에 물리지 않는 것이 최선의 예방책이며 야외활동 시 밝은 색의 긴 옷을 착용하고 짙은 향수나 화장품의 사용을 자제하며 모기퇴치제 등을 올바르게 사용하는 것이 중요하다”며 “일본뇌염 예방접종 대상이 되는 생후 12개월에서 만 12세 아동은 표준접종일정에 맞춰 예방접종을 완료해 주시기 바란다”고 말했다.
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예산서 올해 첫 일본뇌염 매개모기 발견
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폭염 속 독기 오른 ‘말벌’ 주의보
- 연일 기승을 부리는 폭염에 말벌 개체 수가 증가하면서 벌 퇴치와 벌집 제거 요청이 끊이지 않고 있다. 충남소방본부에 따르면 지난해 벌집제거 출동건수는 총 1만 949건이며, 이 가운데 70%인 7621건이 장마가 끝나고 무더위가 시작되는 8~9월에 집중적으로 발생했다. 벌집은 봄철에는 좀처럼 사람 눈에 띄지 않다가 7월부터 벌집이 커지기 시작하면서 눈에 자주 띄게 된다. 또한 도시녹화사업에 따라 도심 속 녹지가 많아지면서 말벌이 서식할 수 있는 환경이 조성된 점도 원인으로 꼽힌다. 올해 들어 지난달 31일까지 벌집제거 출동건수는 총 2513건으로, 지난해 같은 기간(2094건) 대비 419건이 증가했다. 벌 쏘임 환자도 증가한 것으로 나타났다. 지난달 31일까지 도내에서 총 165명이 발생, 지난해 같은 기간(108명)에 비해 57명이 늘었다. 특히 올 6월부터 계속된 고온현상으로 벌의 생육환경이 좋아지면서 벌 개체수가 크게 늘면서 벌집제거 신고와 벌 쏘임 환자도 덩달아 증가하고 있는 것으로 집계됐다. 주위에 벌이 있을 때는 옷이나 수건으로 흔들어 쫓으려 하지 말고 최대한 움직임을 작게 해 안전한 곳으로 피하고 만일 벌집을 건드렸을 경우 벌집 주변에서 10m 이상 벗어나야 안전하다. 벌에 쏘여 어지럽거나 두통이 올 때는 누워 다리를 들어주는 자세를 취하고 신속히 119에 신고해야 한다. 또 쏘인 부위에 얼음찜질을 할 경우 통증과 가려움증이 완화될 수 있으며 항히스타민제를 복용하면 상태가 호전될 수 있다. 말벌 알레르기가 의심되는 사람은 의사의 사전 처방 후 에피네프린 자가 투여주사기를 휴대하면 응급상황 발생 시 대처할 수 있다고 소방본부 측은 설명했다. 도 소방본부 관계자는 “폭염이 계속되는 요즘이 벌들이 가장 왕성하게 활동하는 시기이니 벌집을 발견하면 직접 제거하지 말고 119에 신고해 달라”고 말했다.
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폭염 속 독기 오른 ‘말벌’ 주의보
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예산군장애인복지관 앞 터널 인도 철거
- <속보>=예산군이 1년 넘게 차량통행에 불편을 준 인도를 철거했다. 군은 지난달 16일 긴급 예산을 편성해 신암면 장애인복지관 앞 터널에 있던 인도를 철거하고 아스콘으로 포장해 차량의 통행에 불편함이 없도록 조치했다. 그동안 주민들은 이 지하터널 옆에 주민들이 안전하게 통행할 수 있는 또다른 보행자 전용통로가 생겨 인도를 철거해 달라는 민원을 군에 지속적으로 제기했다.
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예산군장애인복지관 앞 터널 인도 철거
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홍성보건소, 여름철 식중독 주의 당부
- 홍성군보건소는 연일 지속되는 폭염과 고온다습한 환경으로 인해 식중독 발생우려가 높은 만큼 여름철 음식물의 보관·관리·섭취에 각별한 주의를 당부하고 나섰다. 여름철에 발생할 수 있는 대표적인 식중독으로는 주로 병원성대장균, 살모넬라, 캠필로박터제주니, 장염비브리오 등이 있으며, 일반적으로 세균에 오염된 음식을 섭취하는 경우 짧게는 1시간, 길게는 72시간 내에 고열과 복통·설사·구토 등의 증상이 발생한다. 건강한 성인의 경우 식중독이 발생한 뒤 1~3일이 지나면 자연스럽게 증상이 완화되지만 면역력이 약한 어린이, 노약자는 지속적인 설사로 탈수 증상이 발생할 수 있으므로 더욱 유의해야 한다. 여름철 식중독 예방을 위해서는 △조리 및 식사 전 30초 이상 손 씻기 등 개인 위생수칙을 철저히 하기 △음식물 완전히 익혀 먹기 (육류는 중심부 온도가 75℃로 1분 이상 가열, 어패류는 85℃로 1분 이상 가열) △물 끓여 마시기 △식재료는 깨끗이 씻어 바로 조리하거나 냉장 보관하기 △식재료와 조리된 음식은 구분하여 보관하기 △냉장고에 오래 보관할 수 없는 음식물이나 유통기한이 임박한 식품은 모두 버리기 △주방의 칼, 도마, 행주 등은 사용 후 열탕처리·소독제를 이용한 세척 및 소독 후 잘 말려서 사용하기 등의 예방수칙을 준수하여야 한다. 특히 여름 휴가철을 맞아 야외활동을 하는 경우 산과 들에서 버섯이나 과일 등을 함부로 따먹지 않고, 생선·조개 등의 어패류를 날것으로 섭취하는 경우에는 장염비브리오 등의 식중독 발생 위험이 높아지므로 바다 근처로 휴가를 가는 경우 어패류는 충분히 가열해 먹어야 한다. 또한 여름철 모든 음식은 한 번에 먹을 수 있는 분량만 만들거나 구입하여 사용해야 하며, 유통기한이 경과하였거나 불확실한 식품이나 상온에 일정 기간 방치해 부패·변질이 우려되는 음식은 과감히 버려야 한다. 보건소 관계자는 “여름철 식중독으로 인한 피해가 발생하지 않도록 손 씻기, 익혀먹기, 끓여먹기 등 식중독 3대 예방 수칙을 준수하고 개인위생을 철저히 할 것을 당부 드린다”고 말했다.
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홍성보건소, 여름철 식중독 주의 당부
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예산시민단체, 의정활동 평가 ‘명암’
- 예산지역 시민단체의 군의원 의정평가를 둘러싸고 명암이 갈리고 있다. 의회가 본연의 역할을 제대로 수행하는지 모니터링하는 순기능이 있는데 반해 다른 한켠에선 의정평가로 목줄을 죈 의원 줄세우기가 될 수 있다는 우려도 교차하고 있는 것. 예산참여자치연대는 최근 6명으로 구성된 의정모니터링단을 발족하고 제8대 예산군의회 개원과 함께 의정 모니터링을 시작했다. 체계화되고 조직화된 의정활동 감시단이 꾸려진 건 예산지역에선 처음이다. 의정 모니터링단은 지난달 23일부터 이달 1일까지 군청 각 실과와 직속기관, 사업소로부터 상반기 추진실적과 하반기 업무계획 보고를 받고, 집행부를 향해 군정질문을 하는 제242회 임시회를 방청했다. 회기 동안 의원 개개인의 발언을 경청하고 꼼꼼히 기록하는 모습을 보였다. 이들은 참여성 지표(출결사항, 발언빈도)와 합리성 지표(이해도·전문성·공익성·질의 효용성 등 세부평가)를 평가기준으로 삼아 이번 회기에서 유영배·강선구 두 의원에게 높은 평점을 부여했다. 모니터링단 출범은 예산군의회와 의원 개개인의 실적을 객관적으로 판단하는 근거가 마련된다는 점에서 긍정적이다. 특히 의원들의 고유 업무인 조례발의 및 제정, 예산심의·의결, 행정사무감사 등 의정활동 전반에 활력을 불어넣는 기폭제 역할을 할 것으로 보인다. 이번 회기 내내 다소 긴장된 분위기가 감돌았던 것도 모니터링단이 참관한 탓이다. 한 모니터링단원은 “회의장의 분위기, 의원들의 업무파악 정도, 회의에 임하는 자세 등 직접 관찰에 의해서만 평가할 수 있는 부분들이 있어 방청을 하고 있다”며 “8대 군의회의 모든 회의를 방청하고, 모니터링 결과를 매년 발표할 것”이라고 말했다. 반면 의정활동을 계량화해 평가하는 자체가 무리라는 지적도 만만치 않다. 조례발의 건수, 군정질의 빈도 등처럼 수치화가 쉬운 정량평가로 치우칠 가능성이 크고, 의정활동의 질적 요소를 따지는 정성평가는 상대적으로 등한시 될 수 있다는 것이다. 군정질문의 전문성·효용성 등을 판단하는 정성평가의 경우, 각 부서의 다양한 사업들에 대한 이해도가 수반돼야 가능한 사안인데, 이를 위해 모니터링단이 얼마만큼의 평가역량을 갖췄는지 의문이라는 시각도 짙다. 게다가 회기 내 의정활동이 아닌 의회 밖 주민의견수렴 활동이 평가되기 쉽지 않다는 점도 문제다. 의회가 민의대변 기관인 만큼 주민들과의 잦은 접촉이 군정질의, 행정감사 등 의정수행 역량 못지않게 중요할 수 있기 때문이다. 시민단체의 의정평가가 의원 줄세우기로 변질될 수 있다는 지적도 나온다. 의원 입장에선 좋게 평가되면 치적홍보 도구로, 나쁘게 평가되면 정치생명과도 직결될 수 있는 사안이어서 평가물에 촉각을 세울 수밖에 없다는 것이다. 한 의원은 “의정능력을 평가하려면 시민단체 역시 상응하는 전문성을 갖춰야 한다”며 “선출직이라는 특성상 평가에 민감할 수 있는 만큼 압박용이나 줄세우기용으로 비쳐지는 일이 있어선 안된다”고 말했다. 이에 대해 참여자치연대 관계자는 “의정평가의 공정성과 객관성을 확보하기 위한 모니터링단의 사전 교육이 이수됐고, 평가역량 강화를 위한 교육을 지속적으로 벌일 계획”이라며 “의정모니터링단은 의회가 주민들로 하여금 위임받은 책무들을 제대로 수행하는지를 확인하고, 의원들의 의정활동 역량강화로 군민의 삶의 질이 향상되길 바라는 차원에서 운영되고 있다”고 밝혔다.
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예산시민단체, 의정활동 평가 ‘명암’
