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홍성의료원 후보자 선정 ‘잡음’
- 충남도의 공공기관장 인선을 둘러싼 잡음이 끊이지 않고 있는 가운데, 최근 홍성의료원장 후보자 선정 과정에 잡음이 일고 있다. 충남도에 따르면 내달 8일 임기가 만료되는 홍성의료원장 후임자 선정을 위해 지난 5월 임원추진위원회를 구성, 공고를 통해 응모한 7명 중 3명을 지난달 20일 양승조 지사에게 추천했다. 이후 양 지사는 의료원장 후보자로 A(57)씨를 지명, 지난 8일 도의회에 인사 청문을 요청했다. 도의회는 오는 17일 임용후보자에 대한 인사청문회를 진행할 예정이다. 문제는 A씨가 지난해 8월 천안의료원장 공개모집에 응모해 후보자로 추천됐지만 양 지사가 ‘부적격’ 하다며 A씨를 후보자에서 탈락시킨 인물이었다는 점이다. 불과 9개월 전 부적격자가 이번엔 아무런 치유의 흔적 없이 적격자가 됐다는 것은 어불성설이라는 지적이다. 더욱이 A씨가 병원장 시절 직원들이 시간외수당을 부정으로 수급한 사실이 감사에 적발되면서 책임을 지고 물러난 것이 아니냐는 의혹과 함께 법인카드를 ‘깡’하는 수법으로 비자금을 마련하다 적발됐다는 등 온갖 소문이 나돌고 있다. 사정이 이렇다보니 도의회 인사청문회 결과에 이목이 쏠리고 있다. 하지만 그동안 진행된 인사청문회 결과를 놓고 보면 이번 인사청문회 역시 집행부의 들러리로 전락하는 게 아니냐는 우려의 목소리가 높다. 내포신도시에 거주하고 있는 한 주민은 “인사청문회를 통해 부적격자를 걸러낸다는 것은 쉽지 않은 만큼 후보자에 대한 철저한 인사검증이 이뤄져야 한다”고 목소리를 높였다.
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홍성의료원 후보자 선정 ‘잡음’
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“SRF 몰아냈더니, 초대형 발전 웬말”
- SRF(폐기물고형연료)에서 LNG로 연료를 변경하면서 수그러든 내포신도시 집단에너지사업이 이번에는 발전용량 상향으로 논란이 야기되고 있다. 내포그린에너지(주)는 발전사업 변경을 통해 예산군 삽교읍 목리 내포신도시 일원에 발전용량 555MW급 집단에너지시설을 건립한다.당초 97MW급(SRF 66MW+LNG 31MW) 열병합발전소를 LNG 전용 495MW급으로 키우고, 60MW 연료전지 발전설비를 추가해 총 555MW 규모의 발전용량을 갖춘다. 내포그린에너지는 집단에너지사업 환경영향평가 및 인허가, 투자자금 유치 등을 거쳐 내년 상반기 안으로 건설공사 재개에 나설 계획이다. 하지만 상당수 주민들이 발전용량이 대폭 상향된데 우려를 표하며 사업규모 축소를 주장하고 있다. LNG발전에서 배출되는 질소산화물 등 대기오염물질로 미세먼지가 증가할 것이란 걱정이다. 이를 반영하듯 집단에너지시설 건립지 인근 가로변에는 ‘대형발전소 건립 중단’을 촉구하는 수십여개 현수막이 내걸린 상태다. 한 주민은 “SRF연료가 LNG로 변경됐다고는 하나 초대형 발전소는 생활환경에 미치는 영향이 매우 크다. LNG 역시 미세먼지를 생성하는 대기오염물질을 배출하기 때문”이라며 “신도시 수요에 맞게 시설 규모를 축소하는게 바람직하다”고 지적했다. 내포그린에너지 측은 발전용량이 555MW급으로 당초계획(97MW)보다 5개 이상 커진데 대해 “산업통상자원부, 충남도 등과의 협의에 따른 사안으로, 충남도가 LNG로 연료전환을 결정한 후 100MW급으로 LNG발전을 할 신규사업자를 물색했으나 사업성이 맞지 않는 관계로 찾지 못했다. 다른 지역 LNG 발전용량의 사례를 들어 1000MW급 규모를 요구했으나 도와의 조율에서 500MW 수준으로 하향 조정됐다”고 밝혔다. 한편 내포그린에너지는 오는 23일과 24일 오후 2시 삽교읍 주민복합지원센터(내포출장소)와 홍북읍 주민복합지원센터(내포출장소)에서 각각 내포신도시 집단에너지사업 환경영향평가서(초안) 주민설명회를 연다.
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“SRF 몰아냈더니, 초대형 발전 웬말”
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내포 예산권역 활성화 땐 주차난 ‘불보듯’
- 내포신도시 예산권역의 기초 편의시설로 설계된 주차장용지 대다수가 민간에 넘겨진 것으로 나타났다. 예산군이 내포신도시 개발 불균형을 과거 정권의 대처미흡 탓으로 돌리면서도 정작 도시개발에 필수적인 공영주차장 확보조차 등한시했다는 비판이 나온다. 당초 내포신도시 예산권역에 계획된 주차장용지 1만 6418㎡. 이주자택지 17개 필지(8820㎡)와 상업지구 5개 필지(7598㎡)를 합해 모두 22개 필지다. 이주자택지에 계획된 주차장용지 대부분은 300~600㎡ 소형으로, 상업지구내 용지는 유동인구를 감안해 각각 1000~2000㎡ 규모로 설계됐다. 문제는 예산군이 향후 주차수요에 대비해 공영주차장 용도로 쓸 주차장용지를 충분히 확보하지 못했다는 점이다. 주차장용지 22개 필지 중 13개 필지가 이미 민간에 팔려나갔다. 2014년부터 2018년까지 4년에 걸쳐 민간 소유로 넘어간 주차장용지는 모두 9934㎡로 집계되고 있다. 군은 올 들어 부랴부랴 8개 필지를 확보했다. 지난 2월 충남개발공사로부터 1단계 사업지내 주차장용지 3개 필지를 사들인데 이어 LH 소유였던 5개 필지에 대해 추가 매입하고 현재 등기이전 절차를 밟고 있다. 개발순위가 가장 늦은 3단계 사업구역의 나머지 1개 필지(807㎡)는 아직 LH 측이 보유하고 있다. 사정이 이렇다보니 최근 열린 의회 행정사무감사에서 내포신도시 공영주차장 확보에 대한 부실 대응이 집중 추궁됐다. 정완진 의원은 건설교통과 소관 행감에서 “개인들이 주차장용지를 매입했는데, 일반인들이 자유롭게 주차할 수 있도록 공영주차장으로 내줄 리가 있느냐”면서 “홍성 쪽은 전 필지 누구나 쓸 수 있는 공영주차장으로 갖춰져 있는데, 이런 것도 안 해 놓고 균형발전을 논해선 안된다”고 말했다. 군 관계자는 “원도심에 주차장을 확보하기도 어려운 상황이다. 당시 허허벌판이어서 주차장용지를 매입하는 건 맞지 않는다고 판단했다”고 말했다. 한편 내포신도시 예산권역 주차장용지(22필지) 중 이주자택지 17개 필지는 지구단위계획상 건축물을 지을 수 없도록 설계됐으며, 상업지구내 5필지는 건축물 연면적의 70% 이상을 주차장으로, 30% 미만 규모로 일반음식점 등 근린생활시설을 겸할 수 있는 주차장전용건축물이 허용된다.
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- 정치/행정
- 종합
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내포 예산권역 활성화 땐 주차난 ‘불보듯’
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내포신도시 제2진입도로 전면개통
- 내포신도시에 진입할 수 있는 또 하나의 도로가 생겼다. 도는 내포신도시 제2진입도로 건설공사를 모두 마치고 오늘 오전 10시를 기해 전면 개통한다고 밝혔다. 내포신도시 제2진입도로는 내포신도시 북쪽 지역과 삽교읍 국도 45호선(삽교교차로)을 연결하는 3.39㎞ 길이의 신설도로다. 이 도로는 내포신도시 방사순환형 교통체계 구축과 국가기간교통망의 광역 연계체계 구축 계획에 따라 2013년 10월부터 425억 원의 사업비를 투입해 건설을 추진, 5년 8개월 만에 완공했다. 도로 규모는 4차로이며, 교차로 4곳과 교량 1개(120m)가 들어서고, 도로 양쪽에 2m 규모의 길어깨와 2.5m의 중앙분리대를 설치했다. 도는 이번 도로 개통에 따라 내포신도시와 천안·아산·예산 지역 간 이동 시간이 크게 단축되고, 2020년 개통 예정인 서해선 복선전철과의 접근성도 크게 향상될 것으로 기대하고 있다. 도 관계자는 “내포신도시 예산지역 균형발전에 도움이 되고, 추후 내포신도시 교통수요 분담에도 기여할 것으로 기대된다”고 말했다.
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- 정치/행정
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내포신도시 제2진입도로 전면개통
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적정기술 활성화 지원 조례 입법예고
- 방한일 충남도의원(예산1)이 적정기술 활성화를 위한 조례 제정에 나섰다. 적정기술이란 인간의 삶의 질을 향상시키는데 실질적인 도움을 제공해 주는 것으로써 최신 기술의 혜택을 받지 못한 사람들에게 자원과 기술을 접목해 꼭 필요한 제품을 제공해주는 기술이다. 이 조례안은 충청남도의 환경에 적합한 적정기술의 개발, 보급, 활용 및 지원에 대한 것들을 규정함으로써 지속가능한 발전과 도민의 삶의 질 향상에 이바지하는 것이 핵심이다. 현재 충남지역에 있는 다양한 적정기술 관련 단체, 조합 등의 사업에 대한 예산지원의 근거를 마련한다는 것이다. 조례안에 담긴 내용을 살펴보면, 도지사가 충남형 적정기술 관련 연구개발 및 교육훈련, 지역경제 활성화 등을 위한 종합계획을 5년마다 수립하도록 규정 했다. 또한 적정기술의 보급 및 활용 등을 위하여 충청남도 적정기술위원회를 둘 수 있도록 했으며, 적정기술의 개발, 보급, 인력양성 등 업무의 효율적인 추진을 위해 필요하다고 인정되는 경우 전문기관, 대학 등에 위탁 할 수 있는 규정도 조례안에 담겨 있다. 방 의원은 “우리 충남에는 적정기술공유센터가 있고, 전국에서 가장 많은 적정기술 관련 인력과 전문조합 등 제반 환경이 충분히 갖춰진 상태”라며 “현장에서 활발하게 움직이고 있는 분들의 노력을 뒷받침 해 줄 지원방안이 절실한 시점”이라고 강조했다. 한편 도의회는 방한일 의원이 대표 발의한 ‘충청남도 적정기술 개발 및 활성화 지원에 관한 조례안’을 입법예고 하고 다음달 9일부터 열리는 제313회 임시회에서 심의한다.
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적정기술 활성화 지원 조례 입법예고
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도민 50만명, 내포혁신도시 촉구 서명
- 내포신도시 혁신도시 지정 촉구 서명운동에 충남도민 50만명이 동참했다. 들끓는 민심 전달을 통해 혁신도시 지정과 이에 수반되는 수도권 공공기관의 지방이전을 성사시킬 수 있을지 주목된다. 27일 충남도에 따르면 전날 기준으로 도민 49만 1000여명이 내포혁신도시 지정 촉구 서명운동에 참여했다. 도내 15개 시·군의 서명 참여인원은 모두 29만명으로, 천안이 10만명을 넘어 가장 많고 홍성이 6만 6000여명, 예산이 4만 1000여명 등으로 집계됐다. 홍성·예산의 경우, 공통현안인 내포신도시의 조기 활성화를 위해 혁신도시 지정이 필요하다는데 공감대를 형성하면서 전체인구 50% 이상의 서명 참여를 이끌어냈다. 농협 충남지역본부도 지난 21일 10만명 서명부를 전달하며 도의 내포혁신도시 지정 움직임에 힘을 보탰다. 농협 측이 도내 모든 지점에 혁신도시 지정의 필요성을 알리는 부스를 설치하고 적극적으로 홍보해 한 달여 만에 이뤄낸 성과다. 내포신도시가 혁신도시로 지정되면 인구 증가와 세수 확대는 물론 이전 공공기관의 지역인재 30% 의무 채용으로 청년일자리 확대 효과도 기대된다. 충남도와 도내 시·군, 사회단체는 지난 4월부터 충남 혁신도시 지정 특별법 개정안 통과를 촉구하는 서명운동을 진행해오고 있다.
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도민 50만명, 내포혁신도시 촉구 서명
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“저출산 극복, 청년정책으로 풀어야”
- 저출산 문제 해결을 위해선 청년 정책에 집중해야 한다는 의견이 제기됐다. 26일 덕산 리솜스파캐슬에서 열린 ‘충남도 초저출산 극복 대토론회’에 참석한 토론자들은 저출산 극복 방안으로 청년실업 문제 등을 우선적으로 해결해야 한다고 입을 모았다. 도내 시장·군수 대표로 참석한 맹정호 서산시장은 “서산시의 합계출산율은 올해 1.52명으로 전국 출산율 0.98명보다 높다. 전국 6위, 도내에선 2위를 차지하고 있다”며 “청년이 일할 수 있는 여건을 만들어주는 것이 출산율을 높이는데 직접적인 관련이 있다”고 말했다. 그는 “일본과 유럽 등이 저출산 극복을 위해 주목했던 것은 청년이었다”며 “인구절벽 시대에 들어섰는데도 우리는 개발시대 정책들을 유지하며 대부분의 예산을 도로 까는데 투자하고 있다. 정책 방향을 사람에 돌려 청년 투자에 집중해야 한다”고 강조했다. 지민규 충남청년네트워크 위원장은 “저출산의 가장 큰 원인은 청년이 결혼을 하지 않는 것”이라며 “과거 20대였던 초혼 연령이 30대 초반을 넘어섰고, 혼인 건수는 40만건에서 20만건으로 반토막 났다”고 지적했다. 이어 “청년들이 결혼을 안 하는 게 아니라 못하는 것”이라며 “결혼 비용 2억 3000만원, 한 아이를 키우는 데 3억원이 든다고 하는데 평균 연봉 3천만원인 청년들이 어떻게 결혼과 출산을 꿈꿀 수 있겠느냐”고도 했다. 양승조 충남지사는 기조 발언에서 “우리나라 출생아 수가 1971년 102만명에서 지난해 32만명대로 급감하고, 합계출산율은 0.98명으로 세계에서 유일하게 0명대를 기록했다”며 “더욱 우려스러운 일은 올해 혼인건수와 출생아 수, 출산율 등 모든 인구 동향 통계가 역대 최저치를 경신했다. 국가비상사태를 선포해서라도 시민사회, 학계, 산업계, 노동계가 함께 저출산 문제에 대한 사회적 대합의를 이뤄내야 한다”고 강조했다. 이날 토론에 이어 양 지사와 김상의 저출산 고령사회위원회 부위원장, 유병국 충남도의장, 김지철 충남교육감, 시장·군수 등은 함께 ‘저출산 극복을 위한 공동 이행 협약’을 맺고, 저출산 극복 정책에 협력하고 함께 돌보고 함께 일하는 사회를 만드는 데 앞장서기로 약속했다. 한편, 도가 이번 대토론회를 앞두고 도민 1013명을 대상으로 저출산 복지정책을 평가하는 설문조사를 진행한 결과 ‘충남형 더 행복주택 공급’ 사업이 8.7점(10점 만점)으로 가장 높은 점수를 받았다. 고교 무상급식(8.59점), 고교 무상교육(8.57점), 임산부 배려 문화 확산(8.51점), 중학교 무상교복 지원(8.43점) 등이 뒤를 이었다. 도민들은 저출산 문제 해결을 위해 가장 필요한 투자로 보육·돌봄(39.2%)을 꼽았으며, 대학생에게 가장 필요한 시책을 묻는 질문에는 ‘일자리’라는 응답이 63.7%로 압도적으로 높았다.
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“저출산 극복, 청년정책으로 풀어야”
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방한일 의원 “참전유공자 명예수당 지급해야”
- 충남도의회 방한일 의원(예산1)이 제312회 정례회에서 양승조 도지사를 상대로 참전유공자 명예수당 미지급 문제에 대해 언급했다. 방 의원은 “오늘의 대한민국은 참전유공자 분들이 나라를 위하여 거룩하게 목숨을 바치신 희생과 헌신과 공헌위에 서 있다”며 “참전유공자에게 합당한 예우를 통해 보람과 긍지를 갖고 살아갈 수 있도록 해야 하는 것이 현재를 살아가는 우리들의 의무”라고 주장했다. 광역 지자체 중 참전유공자 수당을 지급하지 않는 충남도의 자세변화를 촉구한 것으로, 도의 자료에 따르면 올 4월 기준 한국전쟁과 베트남전쟁에 참전한 도내 국가유공자는 모두 1만 2938명으로 나타났다. 이어 방 의원은 보호자 없는 병원사업 제도 개선에 대해 “남성 환자 비율이 낮기 때문에 남·녀 통합병실로 운영하는 등 예외 인정 방안을 검토 해달라”고 도지사에게 제안했다. 또한 방 의원은 “기후변화 등 환경에 대한 인식변화로 적정기술이 주목을 받고 있다”며 “도내 적정기술 관련 단체가 전국에서 가장 활발하게 움직이고 있지만, 제도적 뒷받침은 찾아볼 수 없다”며 충남도의 사업시행 의지 부족을 비판했다. 마지막으로 외국인 계절근로자 제도에 대해 “지난해 전국 38개 시·군 2936명중에서 충남은 50명만이 사업에 참여한 것으로 나타났다”며 부실한 충남도의 사업 참여 실적에 대해 꼬집었다. 그러면서 “전통적인 농업도인 충남에서 농번기 인력이 풍족해 사업 실적이 낮은지 거꾸로 묻지 않을 수 없다”며 “부족한 홍보를 강화하고 벤치마킹해 농·어업인에게 혜택을 줄 수 있도록 해야 한다”고 말했다.
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방한일 의원 “참전유공자 명예수당 지급해야”
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충남 광역이동지원센터 내포신도시 ‘둥지‘
- 충남 광역이동지원센터가 내포신도시에 터를 잡는다. 광역이동지원센터는 교통약자를 위한 특별교통수단을 효과적으로 운영하기 위한 광역단위의 설치 기관으로 현재 충남 시‧군에 있는 장애인콜센터의 콜센터 기능을 통합해 운영한다. 이에 따라 예산·홍성 지역 1~2급 장애인들은 충남 광역이동지원센터에 보다 편하게 접근할 수 있게 됐다. 또한 기존 장애인콜택시의 광역화에 따라 충남 도내 지역간 이동이 더욱 편리해질 것으로 전망된다. 도는 다음달 수탁기관을 선정하고 8~9월 시범운영을 통해 10월초 충남 광역이동지원센터를 본격 개소할 예정이다. 홍성군 관계자는 “관내 교통약자들의 접근성이 높은 내포신도시에 광역이동지원 센터가 확정돼 다행”이라며 “향후 센터 개소까지 최대한 협조해 관내 교통약자들의 이동권 보장에 만전을 다할 계획”이라고 말했다.
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충남 광역이동지원센터 내포신도시 ‘둥지‘
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홍성군, 문화체육 도시 ‘도약’
- 홍성군이 대규모 전국대회 행사를 유치하는 등 문화체육 도시로 부상하고 있다. 군은 내년까지 확정된 전국단위 행사는 25여 개로, 전국에서 5만명 이상이 홍성지역을 방문할 것으로 예상하고 있어 지역경제 활성화는 물론이고 홍성을 알릴 절호의 호기로 군은 판단하고 있다. 우선 오는 9월 26~29일 홍주읍성 및 CGV, 메가박스 일원에서 2회 홍성국제단편영화제가 열린다. 군 단위에서는 유일하게 대형 영화관 등이 입점해 있어 영화예술도시로서의 가능성을 크게 인증 받고 있다. 최근 홍성군 전역을 로케로 '구해줘 2'와 '만월' 등 5개의 영화·드라마가 촬영 중이다. 군은 제작사들과의 접촉을 통해 영화 세트장 설치 등 영화 영역으로 문화관광 저변을 확대할 계획이다. 또 7월 제4회 국회의장배 전국유소년 8인제 축구대회도 홍주종합경기장 일원에서 개최될 예정이다. 전국에서 학부모 및 학생 등 3000여 명이 홍성을 방문할 것으로 기대된다. 이밖에도 9월 홍성역사인물축제와 남당항 대하축제, 10월 광천토굴새우젓 광천김 대축제, 홍성국화축제도 펼쳐져 전국민의 발걸음을 홍성으로 불러 모을 계획이다. 특히 내년 7월 홍성군 일원에서 국내 최대 규모의 지구촌 캠핑 페스티벌인 '2020 국제 청소년 캠페스트'가 열린다. 다양한 국적을 가진 청소년 및 관계자 등 1만명 상당이 참여하는 이 행사는 4차 산업 관련 체험, 국제 체험, 워터체험활동 등이 진행된다. 홍주종합경기장에서는 국내 아이돌 가수를 초청해 전국에 개막행사 및 축하 공연을 전국에 생중계할 계획이다. 군 관계자는 "홍성은 충남도 수부도시로서 시 승격을 앞두고 문화 예술 체육 분야의 영역을 확대하고 있다"며 "전국단위 행사에 걸맞은 각종 인프라를 차질없이 확충해 나갈 계획"이라고 말했다.
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홍성군, 문화체육 도시 ‘도약’
